Направление деятельности

Охрана и защита леса

Административная практика

За 9 месяцев 2014 г. сотрудниками государственной лесной охраны РГУ ГЛПР «Семей орманы» проведено 397  рейдов. Выявлено 48 нарушений из которых:

• 12 -  незаконная рубка леса,
• 33 - нарушение порядка пребывания физических лиц на отдельных видах ООПТ.
• 1 - нарушение установленного порядка использование лесосечного фонда, заготовка и вывозка древесины добычи живицы и древесных соков, второстипенных лесных материалов.
• 2 – нарушение требований пожарной безопасности санитарных правилах в лесах

Составлено и передано в суды 11 протокола по факту незаконной рубки леса,  в объеме 59,3 куб.м с суммой ущерба  396,5  тыс. тенге и 1 дело по факту незаконной рубки леса в Бегеневском филиале передано в правоохранительные органы, в объеме 180,5 куб.м с суммой ущерба 6807,4 тыс. тенге, по которому возбуждено уголовное дело по статье 291 ч.3 УК РК.
1 случай по нарушению установленного порядка использование лесосечного фонда, заготовка и вывозка древесины добычи живицы и древесных соков, второстипенных лесных материалов ст. 285 ч 2 с суммой ущерба 8,7 тыс. тенге.
Оформлено 2 протокола за нарушение требований пожарной безопасности  в Бегеневском филиале по факту выброс искры от трактора  с неисправным искрогасителем по ст. 284   ч 3.  с суммой ущерба 1418,7 тыс. тенге дело в судоисполнительном делопризводстве.

В Бородулихинском филилале  произошел лесной пожар на 7,1 га лесопокрытой площади ущерб от которого составил 7896,6 тыс. тенге. Причиной возникновения являеется возгораниие от искры тепловоза, по данному факту возбуждено уголовное дело по статье 188 УК РК.
Наложено административных штрафов на 10 лесонарушителей, на сумму 475,8 тыс. тенге, из которых взыскано с 7 лесонарушителей на сумму 361,1 тыс. тенге.
13 лесонарушителям предъявлены 7107,3 и взысканы иски на возмещение ущерба 8 лесонарушителям на сумму 203,5 тыс. тенге. Замечания по составлению административных протоколов не выявлено.

Охрана леса

Противопожарные мероприятия

В 2014 году учреждением проведены мероприятия по предупреждению и профилактике лесных пожаров, такие как - устройство минерализованных полос –107,6 км; уход за минерализованными полосами – 26952 км; устройство противопожарных разрывов, расчистка и разрубка хвойных молодняков на блоки на протяжении 71,6 км; проведено семинаров лекций  в организациях и учебных заведениях 1322 раз и распространено листовок в количестве 5832 штук, местному населению и близлежащим хозяйствующим субъектам граничащих с государственным лесным фондом.  В целях повышения эффективности борьбы с незаконными рубками леса и лесными пожарами  осуществляется и продолжает проводиться  агитационно - массовая работа через средства массовой информации, в том числе: выпускается своя газета «Орман дауысы», организовано 5 выступлений по телевидению, опубликовано 56 статьей в различных периодических изданиях, распространено 6200 шт. листовок на противопожарную тематику, проведено 150 лекций и бесед в различных организациях, выдано 4020 предписаний различным сельскохозяйственным формированиям, установлено 10 шт. аншлагов на автодорогах общего пользования, на особо опасных участках государственного лесного фонда на противопожарную тематику, организовано 13 контрольно-пропускных постов.
По решению суда по фактам незаконных рубок леса у нарушителей изъято 127,9 куб.м. древесины и конфисковано в доход государство 2 транспортное средство.
За девять месяцев РГУ «ГЛПР «Семей орманы» было зафиксировано 206 случаев пожара. Из них:

• от грозовых разрядов – 188
• по вине населения (неосторожное обращение с огнем) – 7
• от  не установленных причин – 11
• выявлено виновных в возникновении пожаров – 1
• передано дел в правоохранительные органы – 2
• по ним возбуждено уголовных дел – 2
• отказано в возбуждении уголовных дел – 1
• рассмотрено судами – 1
• административных дел – 1

По факту лесного пожара в Бородулихинском филиале Аульском лесничестве в кварталах 19,25 площадью 7,1 га ущербом 7896,6 тыс.тнг. возбуждено уголовное дело по ст.188 УК РК. Материалы находится в правоохранительных органах.
В настоящее время функционируют 28 лесных пожарных станций, на оснащении которых имеется 34 пожарно-наблюдательных вышек,  65 пожарных машин, 113  тракторов, 67 ёмкостей для запаса воды, 647 радиостанций.
В 3 филиалах внедряется информационная система борьбы с лесными пожарами с применением ГИС-технологии, что позволит значительно быстрее обнаруживать очаги возгораний и эффективнее использовать силы и средства пожаротушения.
Все данные мероприятия позволили резервату за 10 лет своей деятельности сократить ущерб от лесных пожаров, а с 2007 по 2014 г.г. не допускаются случаи возникновения крупных лесных пожаров, что является значительным успехом в охране лесов от пожаров

Режим охраны

РГУ «ГЛПР «Семей орманы» находится на землях государственного владения и в ведении Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства РК.
30 апреля 2004 года постановлением акимата Восточно-Казахстанской области № 453 установлена охранная зона вдоль внешней границы РГУ «ГЛПР «Семей орманы» шириной 2 км без изъятия у землепользователей и собственников земельных участков общей площадью 252,0 тыс. га, в том числе: по Бескарагайскому району – 190,0 тыс.га,  Бородулихинскому району – 38,0 тыс.га, г. Семей – 24,0 тыс.га, с целью обеспечения особой охраны лесных массивов, защиты их от неблагоприятных внешних воздействий.
Охранная зона отграничена специальными знаками.      

Решением Акима области определен Перечень видов деятельности, запрещенных на территории охранной зоны государственного учреждения «Государственный лесной природный резерват «Семей орманы».
- складирование и захоронение отходов производства и потребления, а также радиоактивных материалов и минеральных удобрений.
- использование водоемов для сброса сточных вод.
- применение потенциально опасных химических и биологических веществ,  вредных физических воздействий на окружающую среду.
- рубка леса всех видов пользования, заготовка живицы, лесных второстепенных материалов и древесных соков.
- проведение отжигов травянистой  растительности, кроме  контролируемых отжигов,  проводимых силами лесной охраны.

В соответствии с Постановлением Восточно-Казахстанского областного акимата от 21 мая 2010 г №480 «О расширении охранной зоны государственного лесного природного резервата «Семей орманы» расширина охранная зона РГУ от 664 242 га до 265 932 га.

По охране леса от пожаров

Согласно приказа Комитета лесного и охотничьего хозяйства от 01.04.2013 г. за № 57 «Об установлении пожароопасного сезона в лесу в 2013 году» 10 апреля 2013 года по РГУ «ГЛПР «Семей орманы» установлена дата как начала пожароопасного сезона. Утвержден график дежурств ответственных работников с номерами телефонов дежурных. Перед началом пожароопасного сезона проведена аттестация и обучение работников лесной пожарной станции филиалов РГУ «ГЛПР «Семей орманы», разработан план мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2013 года. Во исполнение приказа Комитета лесного и охотничьего хозяйства и приказа РГУ «ГЛПР «Семей орманы» «Об установлении пожароопасного сезона в лесу в 2013 году» работниками государственной лесной охраны проводится следующее:
- разъяснительная работа в средствах массовой информации по вопросам борьбы с лесными пожарами;
- производится проверка и ориентирование азимутальных кругов на пожарно-наблюдательных вышках в филиалах РГУ «ГЛПР «Семей орманы»;
- контролируемый  отжиг травянистой растительности на территории гослесфонда «Семей орманы» и прилегаемых к нему территориях с целью снижения пожарной опасности.

По охране леса от незаконных рубок

Работниками государственной лесной охраны РГУ «ГЛПР «Семей орманы» на сохранность государственного лесного фонда проделана следующая работа:  
- согласно плана мероприятий мобильной группы по пресечению нарушений природоохранного законодательства, направленных на сохранность государственного лесного фонда на 2013 год составлен Паспорт регионального лесного фонда;
- разработан и утвержден совместный план оперативных мероприятий по выявлению и пресечению фактов незаконной рубки леса и вывоза лесоматериалов, контрабанды древесины, незаконного использования древесины на деревообрабатывающих производствах, пилорамах и других нарушениях природоохранного законодательства на 2013 год;
- согласно медиа-плана на 2013 год проводится разъяснительная работа в средствах массовой информации по вопросам охраны лесов от лесонарушений и охраны животного мира;
- согласно утвержденных графиков патрулирования во всех лесничествах государственными инспекторами ежедневно проводится круглосуточное патрулирование лесного массива.

Борьба с лесными пожарами

Ежегодно по филиалам РГУ ″ГЛПР «Семей орманы» разрабатываются планы взаимодействия по борьбе с лесными пожарами, согласованные с местными исполнительными органами, соглашение о взаимодействии с управлением лесами Алтайского края Российской Федерации по своевременному предупреждению, обнаружению, тушению лесных пожаров и оказанию взаимной помощи, заключаются договора-намерения с Бескарагайским и Бородулихинском районами по тушению степных пожаров, договора с местными исполнительными органами по своевременному предупреждению, обнаружению, тушению пожаров и оказанию взаимной помощи.
На оснащении РГУ «ГЛПР «Семей орманы» имеются:
- 15 ЛПС I – типа, 13 ЛПС II – типа;
- 113 ед. тракторной техники;
- 65 ед. пожарных автомобилей;
- 34 пожарно-наблюдательных вышек;
- скважин для забора воды - 47 шт;
- емкость для запаса воды - 67 шт., с общим объемом 2700 м3;
- имеется 647 радиостанций, в т.ч. 45 стационарных, 186 мобильных и 416 носимых радиостанций.

В 2011 году по линии проекта «Сохранения лесов и увеличение лесистости территории республики» приобретены: пожарные автомашины – 10 ед., УАЗ (малопожарный комплекс) – 7 ед., патрульных автомашин – 8 ед., тракторов класса тяги 3 тонны- 16 ед., тракторов класса тяги 1,4 тонны – 7 ед., мотопомп - 18 ед.
В Бегеневском, Канонерском и Новошульбинском филиалах введены в эксплуатацию ЛПС II - типа.
Для предотвращения лесостепных пожаров с начало пожароопасного сезона, работниками РГУ «ГЛПР «Семей орманы» проводятся следующие профилактические меры борьбы:
- выдача под роспись главам сельхозформирований уведомления по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах РК;
- лекции (беседы) с местным населением;
- выдача листовок и опубликование статей, выступлений по СМИ на противопожарную тематику;
- установка аншлагов и шлагбаумов на различные тематики.

В целях предупреждения возникновения лесных пожаров в течении пожароопасного сезона работниками государственной лесной охраны согласно рабочего проекта противопожарного устройства лесов выполняются  следующие профилактические противопожарные мероприятия:
- двухкратный уход за минерализованными полосами;
- проведение управляемого отжига травянистой растительности;
- разрубка противопожарных разрывов;
- разрубка квартальных просек;
- очистка территории вокруг поселков.
Вместе с тем, как показывает практика, значительное влияние на возникновение пожаров оказывает: местное население, различные сельскохозяйственные формирования и прочие организации, осуществляющие свою деятельность на прилегающих к гослесфонду территориях.
Также с начала года силами противопожарных служб резервата оказывается содействие в тушении степных пожаров на землях сельских округов расположенных к охранной  зоне  РГУ «ГЛПР «Семей орманы».

Борьба с незаконными рубками леса

С момента создания резервата (2003 г.) количество незаконных рубок леса по сравнению с 2012 годом уменьшилось в 37 раз, а объем незаконных рубок леса (включая ревизию лесных обходов) на территории РГУ «ГЛПР «Семей орманы» уменьшился в 204 раза. С этой целью работниками государственной лесной охраны круглосуточно проводятся патрулирование лесов мобильными группами и рейдовые мероприятия оперативными группами, которые осуществляют контроль за соблюдением лесного и природоохранного законодательства.
Снижение показателей незаконных рубок леса свидетельствуют о том, что государственная лесная охрана стала работать из года в год более мобильно и оперативно. Выявляемость лесонарушителей стало больше. Кроме того, госинспекторами РГУ «ГЛПР «Семей орманы»  проводится совместная работа с правоохранительными органами по охране лесов от незаконных рубок и судебными исполнителями по взысканию административных штрафов и исков на возмещение ущербов.

Защита леса

Биотехнические мероприятия


      Различные виды животных имеют свое особенное место обитания. На территории резервата «Семей орманы» распространены лось, кабан косуля, волк, лисица, барсук и т.д. Из птиц преобладают серая куропатка, тетерев, перепел, горлица.

      Проведены биотехнические работы:

•    по заготовке кормов (сено, веточный корм, зерноотходы, соль);
•    по устройству солонцов, кормушек, подкормочных площадок;
•    по регулированию численности вредных животных (разорение гнезд серых ворон);
•    по устройство искусственных водоемов для диких животных.